深圳環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收的作用
導(dǎo)讀
環(huán)境評(píng)價(jià)竣工驗(yàn)收編制單位的超前審批,并不意味著相反的情況發(fā)生?!董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)監(jiān)督和責(zé)任追究作出了更嚴(yán)格的規(guī)定,賦予了各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門更有力的監(jiān)管武器,相關(guān)違法行為得到有效遏制。
環(huán)境評(píng)價(jià)竣工驗(yàn)收編制單位的超前審批,并不意味著相反的情況發(fā)生。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)監(jiān)督和責(zé)任追究作出了更嚴(yán)格的規(guī)定,賦予了各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門更有力的監(jiān)管武器,相關(guān)違法行為得到有效遏制。
1. 環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收認(rèn)證是對(duì)法律責(zé)任的重大強(qiáng)化,對(duì)單位和人員實(shí)行雙重處罰制度。有嚴(yán)重質(zhì)量問題的,可對(duì)施工單位處以50萬至200萬元罰款,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人處以5萬至20萬元罰款。對(duì)技術(shù)單位的罰款由1—3倍提高到3—5倍,沒收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的,給予5年之內(nèi)禁止參加本專業(yè)資格考試,5年之內(nèi)不得參加本專業(yè)資格考試的處分。
2.是提高了相關(guān)評(píng)價(jià)和處罰的可操作性,從基礎(chǔ)材料有明顯錯(cuò)誤,內(nèi)容有重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理三個(gè)方面對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行了分解。表41。系統(tǒng)之中主要質(zhì)量問題的具體情況,將有助于各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)監(jiān)督。
3.是加強(qiáng)環(huán)境價(jià)格文件質(zhì)量評(píng)價(jià),明確要求市級(jí)超過生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制部門的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和評(píng)價(jià)。
4. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)竣工驗(yàn)收是實(shí)施信用管理,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法將籌建單位、籌建主任和主要籌建人員的相關(guān)違法信息錄入社會(huì)信用檔案,并納入國(guó)內(nèi)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)內(nèi)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),形成聯(lián)合懲戒的強(qiáng)大威懾力。